Το ναυαρχικό πράσινο ταμείο χρηματοδότησης του ΟΗΕ (GCF) αγωνίζεται να ανακτήσει την αξιοπιστία του

Ένας οργανισμός που σκόπευε να δημιουργήσει ένα νέο μοντέλο βοήθειας αντιμετωπίστηκε από πολιτικές μάχες. Το GCF υποστηρίζει σχέδια για την προστασία των παράκτιων κοινοτήτων της Ινδίας από την κλιματική αλλαγή.

Στον κόσμο της χρηματοδότησης για την ανάπτυξη δεν υπάρχει τίποτα σαν το Πράσινο Ταμείο για το Κλίμα: μια ομάδα που υποστηρίζεται από τα Ηνωμένα Έθνη που σχεδιάστηκε για να σπάσει το καλούπι της παραδοσιακής βοήθειας και να δημιουργήσει ένα νέο μοντέλο για το πώς οι πλούσιες χώρες θα μπορούσαν να βοηθήσουν τις φτωχές χώρες να αντιμετωπίσουν την αλλαγή του κλίματος.

Αυτό το έτος θα αποτελέσει κρίσιμο κριτήριο για το νέο ταμείο, καθώς πρόκειται να συγκεντρώσει δισεκατομμύρια δολάρια από τις χώρες δωρητές, ενώ παράλληλα προωθεί τις μεταρρυθμίσεις της διακυβέρνησης και διορίζει έναν νέο επικεφαλής.

Το Πράσινο Ταμείο για το Κλίμα – που είναι το μεγαλύτερο παγκόσμιο ταμείο για το κλίμα – εργάζεται επίσης για την ανάκτηση της αξιοπιστίας, μετά την κατάρρευση της συνάντησης του διοικητικού συμβουλίου το περασμένο καλοκαίρι, προκαλώντας κατηγορίες ότι το ταμείο έχει παραλυθεί από την πολιτική και τη γραφειοκρατία.

Ο Javier Manzanares, προσωρινός διευθυντής του GCF, αναφέρει ότι οι μεταρρυθμίσεις της διακυβέρνησης βρίσκονται στην κορυφή της ημερήσιας διάταξης της επικείμενης συνεδρίασης του διοικητικού συμβουλίου τον Φεβρουάριο heti24.fi.

«Είμαι βέβαιος ότι το GCF βρίσκεται στο σωστό δρόμο και είμαι βέβαιος ότι το διοικητικό συμβούλιο θα συνεχίσει να λαμβάνει τις σωστές αποφάσεις από την άποψη της διακυβέρνησης και της χρηματοοικονομικής αναπλήρωσης», λέει.

Ο στόχος για τη νέα συγκέντρωση κεφαλαίων δεν έχει τεθεί ακόμη, αλλά ο κ. Manzanares επισημαίνει ότι το ταμείο έχει 17 εκατομμύρια δολάρια ανεκτέλεστες προτάσεις, υποδεικνύοντας την κλίμακα του τι χρειάζεται.

Η Γερμανία και η Νορβηγία κατέθεσαν τον περασμένο μήνα και δεσμεύθηκαν να διπλασιάσουν τις οικονομικές τους δεσμεύσεις έναντι του GCF κατά τη διάρκεια του νέου γύρου χρηματοδότησής του. Ωστόσο, λόγω της έλλειψης οικονομικής στήριξης στις ΗΠΑ – όπου ο Πρόεδρος Trump ακύρωσε 2 δισεκατομμύρια δολάρια από την αρχική υπόσχεση των ΗΠΑ ύψους 3 δισεκατομμυρίων δολαρίων GCF που έκανε ο πρώην πρόεδρος Μπαράκ Ομπάμα το 2014 – θα μπορούσε να είναι μια ανησυχητική μάχη.

Σε μια εποχή που οι ανησυχίες για την αλλαγή του κλίματος γίνονται μεγαλύτερη προτεραιότητα για τις κυβερνήσεις, η παγκόσμια χρηματοδότηση για το κλίμα δυσκολεύεται να συμβαδίσει με την κλίμακα της απειλής και μια δέσμευση από πλούσιες χώρες να δαπανήσουν ετησίως 100 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ βοηθώντας τις φτωχές χώρες να καταπολεμήσουν την αλλαγή του κλίματος από το να πληρούνται.

Η υπόσχεση οικονομικής βοήθειας στις λιγότερο ανεπτυγμένες χώρες αποτέλεσε βασικό μέρος όλων των διεθνών συμφωνιών για το κλίμα, αλλά λεπτομέρειες όπως ο οποίος πληρώνει και ο τρόπος κατανομής των χρημάτων ήταν εξαιρετικά αμφισβητούμενοι.

Με έδρα το Songdo της Νότιας Κορέας, η GCF συγκέντρωσε 8 δισεκατομμύρια δολάρια στον αρχικό γύρο της συγκέντρωσης κεφαλαίων. Από αυτά έχουν ήδη εκταμιευθεί περίπου 427 εκατομμύρια δολάρια και έχουν χορηγηθεί 4,6 δισεκατομμύρια δολάρια σε εγκεκριμένα έργα, τα οποία μπορούν να κυμαίνονται από καθαρά μαγειρικά προγράμματα στο Μπαγκλαντές έως δάνεια για ενεργειακή απόδοση στη Μογγολία.

Ωστόσο, το μοντέλο διακυβέρνησης που θεωρήθηκε πρωτοπόρος όταν το ταμείο έλαβε τις πρώτες του υποσχέσεις το 2014 – ένα διοικητικό συμβούλιο με 24 μέλη, που κατανέμονται ομοιόμορφα από τις ανεπτυγμένες και αναπτυσσόμενες χώρες – έχει δοκιμαστεί σοβαρά κατά το παρελθόν έτος.

Οι μεταρρυθμίσεις στον τομέα της διακυβέρνησης θεωρούνται τώρα ως κρίσιμο μέρος της αύξησης των χρημάτων, καθώς οι χώρες δωρητές ανησυχούν όλο και περισσότερο για την αποτελεσματική λειτουργία του ταμείου.

Η λειτουργία με συναίνεση έχει γίνει μια από τις βασικές πηγές έντασης. Τον επόμενο μήνα, το συμβούλιο θα εξετάσει εάν θα μπορούσε να κινηθεί προς ένα σύστημα χρήσης ψηφοφορίας, αντί για συναίνεση, για την έγκριση νέων σχεδίων και πολιτικών.